家装纠纷上涨132％ 合同的权威性到底在哪？

摘要： 北京市海淀区人民法院近日通报的一组数字显示，仅今年一季度，该院就受理装饰装修合同纠纷案件51件，较去年同期增长132％。

  随着经济社会的发展，人们对居住房屋的舒适度和家装品质的要求越来越高，装饰装修成为家庭重大消费项目。同时，由于家装公司的水平和资质参差不齐，装修纠纷不断增多。北京市海淀区人民法院近日通报的一组数字显示，仅今年一季度，该院就受理装饰装修合同纠纷案件51件，较去年同期增长132％。

  装修合同纠纷大量增加，暴露出家装市场目前广泛存在的工程量约定不明、质量问题频发、口头合同难维权、当事人证据意识弱等一系列常见问题。究其原因，施工方主体混杂、管理不规范，业主方心态不成熟，往往面临心理预期与实际效果的巨大落差，装修双方契约意识严重欠缺等，已经成为制约装修行业良性发展的掣肘。

  纠纷起因1：不签订书面合同

  家住海淀区的张先生夫妇购置了新房，马上着手装修。经朋友介绍，张先生认识了“工头儿”陶先生。想着是熟人介绍，装修前双方只是对房屋的装修方案进行了讨论，没有签订书面装修合同。双方口头约定，房屋装修款3万元，包工包料，由陶先生对房屋装修全权负责。商定妥当，陶先生几天后便带着自己的装修队入新房施工，张先生则先后支付了陶先生工程款3万元。

  没成想，房子才装了一半儿，双方就因为工程款数额发生了矛盾，反复谈不拢，陶先生索性带领工人撤了。

  可去年年初，张先生却接到海淀法院发来的传票。原来陶先生把他告了，向其索要拖欠的工程款3万余元。房子装了个“半截子”，自己还成了被告，张先生夫妇很窝火。

  案件审理过程中，张先生向法院提出：“我们约定好的装修方式是包工包料，工程款总共3万元，我都已经支付给他了，根本就不存在欠款的问题。”陶先生则坚决否认装修方式是“包工包料”。双方谁都拿不出有力的证据。为此，法院委托专业鉴定机构对涉诉的工程造价进行了鉴定，结论显示该工程总造价为5．5万元。

  经审理，法院认为，张先生与陶先生通过口头形式成立了装饰装修合同关系，虽然张先生夫妇主张装修方式是包工包料，却没有提交相关证据，因此法院无法采信。陶先生已经完成的装修工作，张先生夫妇应当支付相应的工程款。依据鉴定的工程造价，扣除已支付装修款及未完工工程价值，最后法院判决张先生夫妇向陶先生支付了拖欠的工程款，并承担鉴定费。

  《法制日报》记者采访了北京市多家对此类案件进行过调研的法院发现，在装修合同中，不签订书面合同的始终占有一定比例，“口头合同”在请个体施工队进行装修时仍然非常常见。即使存在书面合同，内容也都比较简单，基本不会使用家装合同的示范文本，而且当履行中出现水、电等装修方案需要调整协商变更时，半数以上都不会签订书面的变更协议，多采用手写简单的结算单形式进行清结。这些问题都为后期产生纠纷及纠纷的难以协商解决埋下了伏笔。

  纠纷起因2：工程量约定不明

  记者在调查中还发现，除了口头合同的“不靠谱”外，另一引发装修纠纷的重要因素便是备受诟病的装修“增项”。装修增项伴随的必然是工程成本的超支，无论是对于业主还是对于施工方来说，如果前期没有充分的沟通和明确的约定，发生纠纷几乎是难免的。

  王先生就是一名曾因装修增项卷进装修纠纷的业主。几年前，他与某装修公司签订了装修合同，约定由该公司对其房屋进行装修，工程采用包工、包料方式，工程造价100万元。合同约定，完工后应通知业主验收，而后办理移交手续。可房屋装修完毕，王先生却成了被告。

  装修公司向法院起诉称，工程验收后，王先生还不断要求对工程进行增项，导致工程成本增加，王先生已拖欠装修公司工程款79．5万元，因此要求法院判令王先生支付尾款和违约金。王先生对此并不认可，称工程没有完工也没有验收，更没有增项，装修公司只完成了70多万元的工程，自己已经给付了73．6万元，不存在工程尾款的问题。

  法院经审理后认为，合同约定了100万元的交钥匙工程，但双方均无法提供100万元对应的有双方签字的具体项目报价书，且针对增减项问题及工程竣工问题也无法提供有效证据。因此，在双方没有约定的情况下，无法只依据双方签订的合同金额确定工程造价。此外，在施工过程中，双方都在施工现场，都有能力掌控工程项目及相应费用。综上，法院根据鉴定报告出具的工程造价，判决王先生向装修公司支付工程款35万元。

  据了解，为了避免装修增减项问题引发的纠纷，商务部曾于2013年颁布《家居行业经营服务规范》，其中明确规定，出现工程项目漏报的，应由装修企业承担相应责任。出现工程量少报的，若超出合同金额8％，超出部分由装修企业承担，但顾客主动要求增加的项目除外。但是，这同样需要业主与施工方在合同中进行明确约定。

  海淀法院四季青法庭张慧聪告诉记者，如果业主选择的是全包的装修方式，就应该在合同中明确全包价格对应的具体装修项目，一旦施工过程中需要变更合同约定的工程项目，还应由双方共同签订书面变更协议。这样不仅可以明确增减项目调整后的工程费，也有助于明确工期是否存在延误等问题。

  纠纷起因3：装修队质量难保

  “装修质量太差了！”一提到自己的装修，程女士的气就不打一处来，“我们入住没多久地板就开缝了，瓷砖也裂缝。吊顶的灯，一年到头开不了几次，结果还没熬到春节，10个灯就坏了4个……”

  满心期待住进新房的吴女士运气也不好，房子装修完没多久就出现质量问题，可当时的施工队却再也联系不上。吴女士这才发现，原来给她装修的施工工人都是临时组队，钱一到手立刻散摊子了，哪还有什么维修保障。

  装修质量，多年来一直是困扰业主和施工方双方的矛盾症结。根据北京市第二中级人民法院的调研显示，家装合同纠纷的争议主要集中在装修质量、竣工结算、工期延误三方面，其中质量问题是导致纠纷的首要原因。

  根据我国《建设工程质量管理条例》的规定，一般装修工程及电气管线、排水管道、设备安装工程的保修期为两年；供暖和供冷系统为两个采暖期／供冷期；屋面防水工程及有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程保修期为5年。

  对于质量问题的产生，二中院的调研显示，一方面是装修施工方管理的不规范。目前，装修市场施工主体混杂，个体施工队基本还占有约30％的市场份额，技术及管理水平与正规装修公司存在较大差距。但即使是装修公司，也存在部分规模较小、管理不到位、技术水平不高的情况。另一方面，也存在业主心态不成熟的问题。

  二中院法官介绍说，当下，业主对装修要求已经从基础的布局合理、质量合格逐步提升到了环保达标、美观舒适、体现个性等标准，但在多数情况下，由于缺少专业技术指示，业主往往难以正确衡量装修预算与装修面积、材料、质量、目的间的性价比关系，存在“贪便宜”“大撒把”等心态，容易被施工方的低价签约策略所利用。而一旦出现质量问题，心态就从事事放手变成锱铢必较，导致矛盾难以调和。

  对策：行业加强自律业主放平心态

  记者了解到，在家装合同类纠纷中，施工方索要工程款及违约金占据绝大多种，其次即为业主方主张质量不达标、工期延误等原因，要求重新装修、修复或赔偿各类损失。从法院处理的结果来看，由于业主方与施工方事实争议往往较大，而且诉讼前一般都经历了比较长的协商未果的过程，对立情绪明显，因此装修纠纷类案件调撤率较低。而从裁判结果上看，施工方索要工程款获得支持的比例在八成以上，当施工方存在工期延误和质量瑕疵时，法院会根据业主抗辩或反诉酌情扣减，但基本不会“倒找钱”。但是，业主方提出的拆除重装、质量、租房、精神损害等高额损失，却几乎不会得到全额支持。

  那么，到底应该如何避免在装修过程中产生纠纷？发生纠纷后又该如何有效维权？

  对此，法院给出的建议，一是从市场本身的层面上，家装公司要加强自律，增强品牌意识，以装修套餐或价格优惠招揽顾客本无可厚非，但低价要有底限，可能的增项和预估价格应当事先告知，不应该利用自己的专业优势欺瞒业主，造成商誉受损。同时，建议家装公司要设置争议解决机制。出现投诉时，尽量秉承“业主权益优先”原则，由专业部门或人员出面，及时、到位解决问题，避免纠纷进一步扩大。如果双方争执不下，也可以主动提交家装行业协会、人民调解委员会等第三方纠纷化解机构作出判断或见证后再行处理。

  作为业主方，则需要调整好心态，不要只追求低价。相对而言，施工的技术水平、工程要求，尤其是后期质保，价格略有优势的个人施工方往往比不上家装公司。其次，作为业主一定不能“嫌麻烦、好面子”，对于装修合同的签订一定要审慎，沟通、监督到位，避免留下隐患。张慧聪还建议：“装修期间，可以设置工程监工，自己也需要经常到现场掌握装修进度和施工质量。施工中必须的增减项及时签订协议书，由双方签字确认。”

  如果真的发生了纠纷，北京百瑞律师事务所律师石慧杰提醒双方“一定要妥善收集并保管证据”。

  石慧杰说：“一旦出现装修纠纷，证据是保障自身权益的核心依据。双方签字盖章的装修合同是最为重要的证据之一，此外装修补充协议或其他合同相关附件材料，如预算报价单、全套装修设计图纸、现场视频图片及沟通记录等，都要作为证据保存好。”

（来源：法制日报）

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