直播：第六届中国国际水性木器涂料发展研讨会(7)

第六届中国国际水性木器涂料发展研讨会

    第四是规划未来的思路，科技部和财政部一起制订了工业清洁生产推行规划，这个推行规划也是我们未来工业领域推进清洁生产的一个主要的思路。

    下一个方面我简单介绍一下我们未来几年工作的思路。一个是定位，清洁生产我已经强调了一个概念，包括节能、降耗、减污、增效这八字方针，他也涵盖了资源的节约、节能减排几个方面，但是从实际的方面我们有两个考虑，一个是能源的节约和综合利用的方面，在我们司来说我们有节能处和综合利用处，按照工作的节能划分都有相应的要求，同时也分别出台了工业节能和相关的规划，所以清洁生产规划要与其他的规划进行相衔接。第二清洁生产的最终目的是通过生产方式的转变，减少或避免污染物的产生，同时与环保部门负责的末端治理要有相区别。因此我们将清洁生产的定位放在减少和避免污染物的产生上，所以整个的规划和思路都是围绕着减少和避免污染物产生的角度上来展开的。

    整个工作的工作主线，主要是围绕“十二五”的节能减排要求，主要是围绕四种污染物的的排放比较排放高的行业为重点，主要是以提升工业清洁生产水平为目标，突出技术的进步为主线，突出企业的主体责任，创造清洁生产推行方面和支持力度方面和市场推行机制的方面展开工作，强化激励的约束作用，最终的目的是推动工业的转型升级。

    主要的目标是展开几个方面，一个是在审核培训方面，还有一个是技术水平的提升方面，以及重点行业和工业园区的水平提升方面。尤其是在这种清洁生产示范企业的创建方面我们也提出了，要在“十二五”期间要培育500家清洁生产示范企业，这在后面也会结合涂料行业简单介绍一下。

    针对上面的定位和主导思想确定了几个11个化学的重点的行业，还有8个重金属的重点行业。重点的任务我们确定了三项很简单，但是这三项任务都不太好做，第一项是推动工业产品生态设计，第二项是加快重大、关键、共性技术的开发与推广应用。第三开展有毒有害产品材料的替代。其中第一项和第三项，和我们涂料行业关系非常密切，后面我会再进一步地介绍。

    重点工程里面我们主要还是针对7个重点的污染物进行了设置。最后是从资金支持、标准的政策和基础能力方面提出了一些保障的措施，这个我就简单介绍一下。

    主要还是大家比较关心的是我们在涂料行业这一方面都有哪一些的重点，下一步的工作重点是什么。前面可能也都分别介绍了，涂料行业的清洁生产技术推行方案是我们去年发布的，里面明确提出了一个目标，到2013年水性木器涂料在木器涂料中所占的比重达到15%，工作的一个重点就是要通过推广这些环境友好型的涂料，生产技术和清洁生产的示范，最后我们的目标是要减少这种有机溶剂和削减COD，主要是还是有机溶剂的容量。在我们的规划里面，三大重点任务之一里面，开展有毒有害原料替代，明确提出涂料行业推广水性涂料。刚才和孙会长交流的过程当中，其他的几个方面涂料行业还有重金属的污染，还有一种类似船用房屋漆中的DDT类似这种我们行业也会涉及。

    我初步整理了四点，可能和我们的涂料行业工作比较密切相关的，也是可能未来我们涂料行业比较密切关注的。一个是有毒有害的产品替代，这个我们上周刚发了一个通知，有毒有害原料产品的替代通知里面，我们把有机溶剂尤其是这种挥发性的有机物、水性涂料作为我们替代的一个重点的方向，我们申报的主要思路，第一步要在整个全国、全行业范围内征集一批有毒有害的原料的产品，目前这个工作是在征集，下一步在征集的基础之上可能要发布一个有毒有害产品替代的一个名录。在这个名录的基础之上，还会研究、制订相关的有毒有害原料和产品淘汰的一个路线图。

    整个通知我稍微介绍一下，大家可能比较关注这个通知。这个要求的替代方式是两种，一种是完全替代，还有一种是减量替代。替代也是按照技术所处的三个阶段，研发类、应用类、推广类。下一步我们可能在讨论发布的时候也会考虑会同科技部和环保部一起发布这个名录，我们也有一个想法，就是在将来的这种处于技术研发阶段的替代品，可能通过科技他的一些资金能够予以优先支持，在运用和推广方面通过我们的清洁生产生产专项资金予以优先的支持。整个申报的方式有三个途径都可以，一个是通过省一级的工业和信息化主管部门，如果是中央企业集团下属的公司可以通过企业集团申报，还有一种是我们国家级的有关的行业协会，就是非地方属地范围的这种协会可以来申报。申报的范围可以是企业也可以是科研院所，也可以是有关的一些地方的协会，我们相当于是广开言路广泛征集，截至日期是6月底，整个的投资在网站上已经挂出来了，大家感兴趣的话可以到我们的网址上下载相应的附表，有关的问题可以打咨询的电话进一步地咨询。

    第二个跟我们涂料行业未来比较有关注的就是产品的生态设计，这个我们在规划里面作为一项重点的任务来提出，什么是产品生态设计呢？他相当层次更高一些，他从整个产品声明的角度，要求产品在设计开发阶段就系统地考虑整个原材料的选用、制造、销售、使用、处理等等，各个环节可能对环境造成的影响，将节能、治污从消费终端前移至产品的开发设计阶段，力求产品在整个的生产过程当中最大程度地降低资源能耗消耗，尽可能少用或者不用有毒有害的物质，进一步地提升环境保护。

    产品的生态设计有些人可能认为是一个更新的概念，通俗一点说他是一个更高层次的要求，相当于一种选拔性的考试，要求整个行业可能只有很少的一部分人才能达到这个要求，但是我们也是想通过开展这种产品的生态设计，在“十二五”期间我们要进行试点，通过试点研究建立这种生态设计的激励机制，包括可能跟我们刚才财政部许博士讲的一些有关的财税方面的政策要进行结合起来，也是通过这种方式来鼓励和倡导这种绿色消费，我像可能从消费的角度对我们水性木器涂料会有一个很大的推动作用，所以我也是认为整个生态设计可以以我们的涂料行业做一个重点的关注。因为现在整个的研究工作我们可能开展了一年多，目前还在进一步地细化阶段，相关的有关方案和文件可能会在下一年会印发出来，也请大家进一步关注。

    第三，清洁生产示范及国家买断技术。前面我讲了资金的情况，今年是第4年，大概申报的范围分两类，一类是应用示范，一种是推广示范。其中应用示范项目是整个资金支持的重点，而且支持的额度也会相对大一些，推广示范会稍微弱一些。申报的时间一般来讲是放在每年的2—3月份，大概可能7、8月份左右会确定，申报的途径两个方面，一个是通过省一级的工业主管部门，再一个就是中央企业集团下属的公司通过企业集团直接申报的。

    我这里面提到一个“国家买断技术”，这是我们一系列研究这种创新财政支持方式的一种，我们前期利用中央财政资金做了清洁生产技术的示范，通过这种支持我们技术验证成功之后，会从这种成熟先进试用的这些行业关键清洁生产技术里面选择一批知识产权明确、探索前景比较看好，采取国家买断的方式免费推广企业使用的模式，能够在很短的时间内加快成熟技术的推广。目前这项工作我们在电解锰行业进行了很长时间的研究和探索，包括一些政策的思路现在基本上都成型，但是这项工作可能是一个比较具有创新性的、比较探索性的，不回答面积地展开，但是会有这种非常合适的行业和技术的话我们会进一步展开，这个可能也是我们未来作为我们涂料行业进行一个关注的一个重点。

    第四，清洁生产生产示范企业的创建，这是作为我们“十二五”规划里面提出的明确目标，尤其是在对我们涂料行业，刚才我们也讲了，企业在追求这种环境友好产品的过程当中，一定会涌现出来一批在行业里面具有标杆作用的示范企业，我们也是想充分发挥行业协会的有关作用能在未来的三年时间里面，能够推选出一批涂料行业，代表了我们整个行业发展的方向的那种清洁生产示范企业。

    以上我把我有关的一些工作和有关的政策进行了一个简要的介绍，可能有不妥之处大家再一起探讨交流，谢谢大家！

    【主持人：杨渊德】谢谢郭庭政博士，给大家5分钟提问，因为工信部现在眼前的跟我们涂料和家具行业相关的有三个像资金，一个是清洁生产技术的推进方案，包括易用性、推广性，一个是有毒有害物质的替代的产品，这跟我们水性木器涂料非常相关，是5月17号发布的文件，这个文件可能还没有到达地方。

    【郭庭政】地方可能收到可能还没来得及转发，我今天带了几份给苏会长，但是我刚刚留的网址，大家可以到网上去自行下载看一下。

    【主持人：杨渊德】这个专项资金如果大家有兴趣申报的话，可以咨询我们的郭博士，也可以咨询我们中国涂料工业协会，他有三个申报权，一个是地方工业和信息委，另外一个是中央企业集团，再一个是非地区级的行业协会。谢谢郭博士！我希望这三个专项资金有的企业能拿到，并且通过企业的努力能达到他要求的500家清洁示范企业有我们涂料行业，特别是生产水性木器涂料的企业。